De concrete Cuba-maatregelen van Trump

Het nieuwe Cubabeleid van de Amerikaanse regering is vastgelegd in een memorandum (zie de link onderaan deze pagina voor de Engelse tekst).
Dit zijn de hoofdlijnen:

trump-miami-akoord16062017

President Trump toont het ondertekende memorandum aan zijn gehoor in Miami.

  • * Er komen beperkingen op het reizen naar Cuba, maar geen volledig verbod.
    * De steun aan het economisch embargo van de VS aan Cuba gaat door.
    * Oproepen vanuit de VN en andere internationale fora die beëindiging van het embargo willen, worden genegeerd.
    * Reizen met een educatieve doelstelling worden beperkt en dienen in groepsverband plaats te vinden. Academische reizen zijn van deze regel uitgezonderd.
    * Het maken van individuele reizen of van ‘mens tot mens’ zoals Obama die wilde, wordt verboden.
    * Cubaanse-Amerikanen kunnen Cuba bezoeken en kunnen dollars blijven overmaken.
    * Het nieuwe beleid verbiedt en ontmoedigt financiële transacties met Cubaanse bedrijven die deel uitmaken van het Cubaanse leger.
    * Organisaties uit de VS kunnen relaties blijven aangaan met de sector van kleine zelfstandigen of cuentapropistas.
    * Het Amerikaanse Ministerie van Financiën en Handel moet binnen 30 dagen de nieuwe maatregelen concretiseren. Ze worden uitgevoerd door het Oficina para el Control de Activos Extranjeros (OFAC).
    *
    De emigratie akkoorden blijven bestaan. Dat betekent dat elk jaar 20.000 verblijfsvergunningen aan Cubanen worden verstrekt die naar de VS willen verhuizen.
    * Het beleid van pies secos – pies mojados / droge voeten – natte voeten keert niet terug. Cubanen krijgen niet langer vanzelf een verblijfsvergunning als ze voet op Amerikaans grondgebied zetten. De ‘natte voeten-droge voetenregeling’ die al sinds 1995 bestond, werd door president Barack Obama in januari 2017 op de valreep van zijn presidentschap per direct beëindigd.
    * Cuba zal niet terugkeren op de lijst van de VS met landen die het terrorisme financieren.

Reactie Cuba: ’VS zal revolutie niet verzwakken’
De Cubaanse overheid heeft vrijdag de nieuwe beperkingen die de Amerikaanse president Donald Trump heeft aangekondigd, veroordeeld. Ze herhaalde echter haar bereidheid om de “respectvolle dialoog” met Washington voort te zetten, die werd opgestart na het herstel van de diplomatieke relaties tussen beide landen eind 2014.

leger-militairen-defile-02012017

Het Cubaanse leger tijdens een militair defilé op 2 januari 2017

Havana veroordeelde in een mededeling die op de staatstelevisie werd voorgelezen “de nieuwe maatregelen die het embargo versterken”, dat sinds 1962 werd ingevoerd tegen het eiland. De overheid bevestigde wel “haar wil om de respectvolle dialoog en de samenwerking voort te zetten” met de VS. De Amerikaanse president kondigde eerder op de dag in Florida aan de “volkomen eenzijdige deal” die de regering Obama met Cuba sloot, te schrappen. Hij veroordeelde ook scherp het “brutale” regime in Havana. Trump beloofde een beter akkoord, en kondigde meer beperkingen aan op het reizen naar en van en de handel met het Caribische eiland.

Betreurd
De Cubaanse overheid betreurt ‘de stap terug in de betrekkingen tussen de twee landen’ en verwijt de VS ‘een vijandelijke retoriek die herinnert aan de tijden van de open confrontatie’ en ‘de terugkeer naar de dwingende methoden van het verleden.’ (…) ‘De Cubaanse overheid keurt de nieuwe maatregelen die de blokkade versterken en gedoemd zijn om te mislukken, af… Ze zullen niet slagen in hun doel om de revolutie te verzwakken,’ klinkt het. ‘Elke strategie die bedoeld is om het politieke, economische en sociale systeem in Cuba te veranderen, of dat nu gebeurt via druk of via meer subtiele methoden, is gedoemd om te mislukken’, aldus het regime van Raúl Castro.

Bron
* Associated Press, Belga en Reuters, 17 juni 2017
Linken
* Toe
spraak Donald Trump, 35 minuten met Spaanse voice-over.
* De tekst van het Memorandum over Cuba dat gisteren werd gepubliceerd.
* De reactie van de Cubaanse regering, 16 juli 2017
*
Reportage uit Miami: Trump’s new Cuba policy is too much for some, not enough for others / Trump’s nieuwe Cubabeleid is te weinig voor enkele en gaat volgens anderen te ver. Miami Herald, 16 juni 2017.

Advertenties

Aangekondigde deportaties Trump kunnen 35.000 Cubanen treffen

De komende Amerikaanse president Trump wil 3 miljoen immigranten naar hun landen van herkomst terugsturen. Het gaat om personen zonder geldige papieren, die in contact zijn geweest met justitie. Onder hen zouden 34.525 Cubanen zijn, die voor een deel beschuldigd worden van het plegen van misdrijven en delicten in de VS.

migratie-migratie-deportatie-ecuador

Eerder dit jaar werden groepen Cubanen vanuit Ecuador naar Cuba teruggevlogen

Advocaat en specialist in migratievraagstukken Wilfredo Allen acht dit cijfer aan de lage kant. ‘In het zuiden van Florida zijn veel Cubanen. Elke dag zijn er nieuwe gevallen van veroordelingen en oproepen tot deportatie. Niemand kent de exacte cijfers want de deportaties worden niet uitgevoerd omdat er geen akkoorden met Cuba bestaan op dit gebied.’ Landen als Cuba, China, Irak, Libië en Somalië worden, aldus het Departement van Nationale Veiligheid, omschreven als ‘recalcitrant’ omdat zij geen teruggestuurde burgers accepteren. Trump wees er tijdens zijn campagne op dat er 23 landen zijn die terugkeer tegenhouden. ‘Dat zal mij niet overkomen,’ waarschuwde hij in september in Phoenix zonder verdere toelichting. Het Ministerie van Buitenlandse Zaken kan het verstrekken van visa aan immigranten en toeristen uit dergelijke ‘recalcitrante landen stopzetten’, maar volgens de New York Times is dit in de afgelopen periode éénmaal voorgekomen.

viajes_aeropuerto_miami

Bepakt en gezakt vanuit Miami terug naar Havana

Conflictstof
Wanneer de Cubaanse regering blijft weigeren gedeporteerden terug te nemen kan er een conflict ontstaan met de Amerikaanse autoriteiten. Maar wanneer Havana de groep Cubanen accepteert zullen deze teruggekeerde Cubanen een bron van conflict vormen voor de Cubaanse maatschappij. Alleen al in 2014 kregen 54.286 Cubanen een toeristenvisum voor de VS. Daar komen nog eens de 20.000 visa bij die de Amerikaanse ambassade in Havana elk jaar verstrekt. Maria Luisa Suárez ontving in 2014 een visum voor 5 jaar om haar broer in Miami te bezoeken. Ze was er aanvankelijk om familieredenen, maar dat veranderde toen ze ontdekte met goederen naar Cuba te kunnen terugreizen, die daar op de zware markt te verkopen en zo kan zij in haar onderhoud voorzien. Eénmaal per jaar maakt ze gebruik van het voordeel voor Cubaanse ingezetenen  die hun invoerrechten dan mogen betalen in nationale peso’s (en niet in CUC’s). Bij andere bezoeken probeert ze zo slim mogelijk controles te voorkomen en voert allerlei spullen in, van steentjes voor aanstekers tot en met schoenen en kleding. Suárez maakt deze reis een tot tweemaal per maand. Behalve goedkope goederen in Miami kopen en doorverkopen in Cuba, maakt ze ook deel uit van een netwerk dat dollars meeneemt voor familieleden en vrienden in Cuba ‘zonder een centavo kosten in rekening te brengen.’ Ze krijgt het geld van families in de VS in dollars en eenmaal in Cuba aangekomen betaalt ze uit in CUC’s en kan zo concurreren met de staatswisselkantoren van Cadeca. ‘Dat kan met Trump aan de macht allemaal moeilijke worden’, zegt ze bevreesd.

trump-reunion-con-veteranos-de-la-brigada-2506-26102016

Op 26 oktober sprak Trump de oud-veteranen van de Brigade 2506 toe

Business vs politiek
Een Cubaanse-Amerikaaan die ook investeert in Cuba zegt, onder voorwaarde van anonimiteit, dat hij niet gelooft dat Trump dit project doorzet. ‘Deze migratiebewegingen zijn het resultaat van wederzijdse instemming van landen, maar Cuba heeft laten weten dat zij deze mensen niet terug wil,’ zegt hij en voegt er aan toe: ‘Als Trump dit zou doen, zou Cuba in extreem grote problemen komen. Het land heeft de VS meer dan ooit nodig. In gesprekken ver weg van microfoons, erkennen Cubaanse functionarissen dit ook.’ Ook de Cubaanse-Amerikaan Juan Chamizo, manager van de Vedado Social Club, een club die de culturele uitwisseling bevordert tussen beide landen, gelooft daar niet in: ‘Trump is een president die niet uit de politiek komt maar uit de zakenwereld en die weet hoe de business werkt.’ Voor Chamizo, o.a. verantwoordelijk voor de muziek van Carlos Varela in Miami, gaat het om ‘culturele uitwisseling en daar hebben beide kanten voordeel bij.’ (…) ‘ Ik denk niet dat dit onder Trump verandert.’ Volgens deze manager zullen de economische belangen uiteindelijk de doorslag geven.

Permanente verblijfsvergunning
Lorenzo Palomares, advocaat in grondwettelijk recht en een actieve verdediger van Donald Trump in het zuiden van Florida, gelooft echter dat het dreigement van Trump serieus is, maar ’het lijkt me sterk dat ze allen gedeporteerd worden.’ (…) ‘ Cuba wil zeker spionnen terugnemen als deze ontdekt worden, maar denk maar niet dat men de schurken van Medicaid (een grote corruptiezaak in Miami waar Cubanen bij waren betrokken, redactie) of drugssmokkelaars zal terugnemen.’ Volgens Palomares moet het krijgen van een permanente verblijfsvergunning ook afhangen van het goede gedrag van de kandidaat. ‘Maar wie de wetten overtreedt moet terug naar zijn land’, zegt hij verder. Palomares deelt ook de opvatting van Trump dat er een einde moet komen aan het beleid van pies secos / pies mojados of droge voeten / natte voeten. Cubanen die Amerikaanse grond aanraken en dus droge voeten hebben, kunnen rekenen op een verblijfsvergunning. Trump noemde dit beleid al eerder ‘onrechtvaardig’ in een interview met de Tampa Bay Times. Tussen september 2015 en september 2016 kwamen 50.000 Cubanen de VS binnen en Palomares vindt dit onjuist. ‘Als Cuba iets wil ondernemen met de VS, is het van het grootste belang dat het zijn eigen burgers accepteert,’ zegt hij.

Bron
* Mario J. Pentón op de website 14ymedio, 14 november 2016